行業觀點

服務外包:中國經濟新增長極

2016/10/27 9:26:56

全國商務工作會議指出,要繼續推進服務外包發展,製定出台新一輪促進政策,鼓勵引進高端人才。抓住機遇、加快推動服務外包產業發展是驅動服務業發展、打造中國經濟“升級版”的新路徑。
中國共產黨十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》明確提出,要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。服務外包是現代高端服務業的重要組成部分,具有國際化水平高、競爭比較充分、信息技術承載度高等特點,是把握服務全球化新機遇、構建開放型經濟新體製和落實全麵深化改革的重要領域,應加快推動服務外包產業成為我國經濟社會發展的新增長極。
24小时娱乐金融貿易政策與產業政策協調有待加強。服務外包相關產業部門與商務部門政策存在諸多不協調之處,以國際貿易(行情 專區)和投資為基礎的貿易政策體係與以產業為基礎的產業政策體係在設計理念、政策框架、政策工具等多方麵已經難以適應服務外包產業迅猛發展的需求。
在岸24小时娱乐金融服務外包和本土發包業務發展嚴重滯後。在現行政策中,鮮有支持在岸業務發展的具體舉施;在實踐中,形成了隻支持離岸業務發展、對在岸業務發展難以顧及的局麵。國內(在岸)市場的“一手包”項目多由跨國公司承接,再轉包給國內企業具體執行。據研究,2011年僅有神州數碼(中國)有限公司一家中國本土企業進入我國信息通信技術外包市場前10位。我國沒能有效利用本土市場,培育本土服務外包企業發展壯大,提高經營效益。雖然政策文件中已明確鼓勵國內有條件的企業從事在岸發包業務,但相關政策仍然缺少可操作性。
24小时娱乐金融服務外包人才供給難以滿足業務快速發展需求。我國每年近700萬名大學畢業生為服務外包提供了大量基礎性人才,但高校人才培養與企業實際需求脫節,導致服務外包企業可用人才捉襟見肘,尤其是中高端領軍人才缺口較大。